秦末龙旗第396章 谍报析势锁定垓下

蕲县的城隍庙刚经过修缮朱漆大门上的铜环擦得锃亮檐角的风铃在秋风中轻轻摇曳。

庙前的空地上摆着二十张案几楚地三县有头有脸的乡绅已端坐案后——萧县的刘员外、彭城的李乡绅、蕲县的王举人……这些人或坐拥良田千亩或经营着织坊、盐铺在地方上颇有声望。

赵信与张释之并肩走进会场时乡绅们纷纷起身行礼眼神里带着几分试探与期待。

自新政官宣后他们虽乐见其成却也担心官府“独断专行”损害自家利益。

“诸位乡贤今日请大家来是想共商楚地治理之事。

”赵信开门见山声音透过庙前的石狮子传向远处“朝廷有朝廷的法度地方有地方的实情单靠官府或乡绅都难让楚地尽快复苏。

唯有官绅联手才能事半功倍。

” 一、明权责：乡绅能做什么不能做什么 刘员外捋着山羊胡率先开口：“将军说得在理。

只是不知我等乡绅能为官府分忧何事？总不能让我们去收税、审案子吧？”他这话说出了众人的心声——乡绅们愿出钱出力却不愿直接插手官府事务更怕担责任。

赵信早有准备让人抬来一块木牌上面写着“乡绅协管三事”： 其一协助推行新政。

如监督赋税征收是否公允反馈百姓对政策的意见带头开垦荒地、补种桑田； 其二参与地方公益。

如修缮学堂、义仓资助贫困学子组织乡勇维护治安（需报官府备案）； 其三沟通官民关系。

百姓有诉求可通过乡绅转达官府官府有政令可由乡绅协助宣讲。

“至于不能做的也有三条。

”赵信话锋一转语气严肃“不得干预官府司法审判不得私设税卡盘剥百姓不得包庇作乱者。

这三条是红线谁也不能碰。

” 李乡绅是个直性子问道：“若发现官吏贪腐我们能管吗？” “不仅能管还要重赏！”赵信当即承诺“凡乡绅举报官吏贪腐属实者赏银五十两且为其保密。

” 王举人是读书人更关心名分：“协管事务总得有个体制吧？总不能乱糟糟的。

” “可设‘乡绅议事会’三县各选五名代表每月初一到县衙议事。

”张释之补充道“议事会的决定官府会酌情采纳；官府的重大决策也会提前与议事会商议。

” 乡绅们低声议论起来很快便达成共识——这权责划分既给了他们参与治理的空间又不越界算得上公允。

二、筹物资：从“观望”到“主动”的转变 明确了权责赵信话锋转向实际问题：“楚地百废待兴最缺的是粮食、钱款和人力。

官府虽有调拨但远水解不了近渴还需诸位乡贤助一臂之力。

” 他让人拿出清单：修水渠需粮食五千石、铜钱三百贯；补种桑苗需桑苗万株、农具千件；重建学堂需木料百根、工匠五十名。

起初乡绅们有些犹豫。

彭城的周富商小声说：“不是不愿捐只是去年被项家军抢了两次家底实在薄了……” 刘员外却站起身朗声道：“老夫愿带个头！捐粮两百石、铜钱五十贯再出十名工匠！”他经营着萧县最大的织坊新政推行后生意好了不少深知“楚地安稳生意才能长久”。

有了刘员外带头其他人也纷纷响应：李乡绅捐粮一百五十石、农具五十件；王举人捐出家中藏书支持学堂重建；周富商也松了口愿捐粮五十石。

不到一个时辰便筹得粮食八千石、铜钱四百二十贯、农具三百件、木料八十根、工匠三十名远超预期。

赵信让人一一登记造册承诺“所有捐赠都会刻碑纪念载入楚地方志”。

“还有人力”张释之补充道“水渠工地上缺人手诸位能否动员佃户出工？官府会按‘以工代赈’的标准发粮食绝不亏待。

” 刘员外当即拍板：“我家佃户有五十人明日就让他们去工地！”其他乡绅也纷纷应承共能动员佃户三百余人。

赵信看着清单上的数字心中感慨——乡绅们从最初的观望到如今主动相助正是因为看到了新政的诚意也看到了联合治理的希望。

三、建机制：让协同长久运转 物资筹得差不多了赵信却没松气——他要的不是一时的相助而是长久的协同。

“为让官绅联治能长久推行我提议设三个机制。

”赵信的声音沉稳有力“一是‘月会机制’每月初一议事会官绅共商事务；二是‘监督机制’乡绅代表可随时查看官府账册监督工程进度；三是‘奖惩机制’对有功的乡绅官府会奏请朝廷表彰如授予‘义民’称号；对阻挠新政的也会按律处置。

” 他特意强调：“所有机制都会形成文书由官府与议事会共同盖章一式两份以示郑重。

” 王举人提议：“不妨再设个‘调解机制’百姓有纠纷先由乡绅调解调解不成再报官府这样能省不少事。

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