官场沉浮从选调生到封疆大吏第517章 深水激流 暗礁丛生

江泉的发展航船在驶过转型攻坚的险滩、迎来阶段性成果的宽阔水域后并未迎来预期中的风平浪夕反而驶入了一片看似平静、实则暗流汹涌的“深水区”。

此前围绕雾江治理、产业绿色化、民生投入等议题虽有阻力但大多源于观念冲突或路径依赖目标清晰矛盾相对显性。

然而当秦风的改革利剑真正指向盘根错节的既得利益格局试图对那些长期以来被视为“禁区”或“硬骨头”的领域动刀时一股更为强大、也更为隐蔽的抵抗力量开始悄然浮出水面。

这是一场不同于以往的较量对手不再明火执仗而是隐于幕后手段更为“高明”目标直指改革的核心考验着秦风的定力、智慧乃至权力边界。

改革的焦点集中在两大“硬核”领域：一是对江泉钢铁集团等大型国企的“深化混合所有制改革”旨在引入战略投资者优化股权结构打破内部人控制和僵化机制这触动了管理层和部分职工固有的利益蛋糕；二是打破城建、交通等领域的“行政性垄断”向更多社会资本开放市场这直接冲击了长期依附于行政权力生存的“隐形冠军”企业及其背后的关系网。

这两项改革剑指江泉经济肌体最深处的沉疴也必然触碰到最为敏感的神经。

周一上午市政府一号会议室。

关于《江泉市深化市属国有企业混合所有制改革实施方案》和《进一步破除市场准入隐性壁垒激发市场主体活力的若干措施》的专题讨论会在此举行。

与会者除了秦风、刘玉凤、张伟等市政府领导还有国资委、发改委、财政局、住建局、交通局等关键部门负责人以及江泉钢铁集团、市城建集团、市交通投资公司等几家大型国企的一把手。

会议由秦风亲自主持。

他开门见山阐述了深化这两项改革的必要性和紧迫性：“同志们国企混改和打破行政垄断是中央和省委的明确要求也是我们江泉激发内生动力、实现高质量发展的关键一战。

不能再犹疑观望必须拿出壮士断腕的决心！” 国资委主任首先汇报了混改方案要点核心是引入战略投资者降低国有股比完善公司治理建立市场化选人用人机制。

发改委主任则汇报了破除市场壁垒的措施重点在清理歧视性规定推行公平竞争审查开放基础设施、社会事业等领域。

方案本身逻辑清晰论证充分。

然而汇报完毕会场却陷入了一种异样的沉默。

与以往讨论热点议题时的热烈形成鲜明对比。

终于江泉钢铁集团的董事长一位在江泉工业战线深耕数十年的老资格、头发花白的赵董事长扶了扶眼镜慢条斯理地开口了语气恭敬却绵里藏针： “秦市长各位领导方案的方向我们坚决拥护。

混改是大势所趋嘛。

不过……”他顿了顿环视一周“江钢情况特殊摊子大历史包袱重几万职工吃饭问题不是小事。

引入外部资本会不会导致国有资产流失？新的管理团队来了能不能稳定职工队伍？现有的技术骨干、管理人才会不会流失？这些问题都需要极其慎重地评估啊。

我觉得是不是可以采取更稳妥的方式比如先搞个试点范围小一点步子慢一点？” 他的话立刻引起了另外几位国企老总的共鸣。

市城建集团的李总接口道：“秦市长破除壁垒我们支持但城建领域涉及公共利益和公共安全门槛高一点也是必要的。

如果社会资本一窝蜂进来只追求利润不顾质量安全出了问题谁负责？会不会造成恶性竞争最终损害的还是市民利益？” 交通局的局长也委婉表示：“某些公共交通线路本身就不盈利全靠财政补贴。

如果完全放开恐怕没人愿意投入最后还是得政府兜底。

这里面有个公益性和市场性的平衡问题。

” 这些发言听起来冠冕堂皇理由充分处处站在“稳定大局”、“保障民生”、“防止风险”的制高点上但核心就一个字：“拖”。

用复杂的现实问题作为挡箭牌试图将激进的改革拉回“循序渐进”甚至“按兵不动”的轨道。

张伟副市长忍不住反驳：“赵董李总问题肯定有但不能因为有问题就不改革。

正是因为包袱重、机制僵才更需要通过混改引入活水！至于市场秩序和公共安全完全可以通过完善监管来保障不能因噎废食！” 刘玉凤也冷静地指出：“稳定是前提但发展是硬道理。

不打破旧有的利益格局机制性矛盾只会越积越深最终可能引发更大的不稳定。

” 会场气氛变得微妙而紧张。

支持改革与变相阻挠的观点激烈碰撞。

秦风始终面色平静地听着没有急于表态。

他清楚这仅仅是水面上的第一圈涟漪真正的暗流还在下面。

专题会议后改革方案并未如预期般迅速推进反而在各种“需要进一步研究论证”、“等待上级更明确细则”、“协调相关方利益”的借口下进展缓慢。

更令人警惕的是一股针对改革的隐性抵制浪潮开始涌动手段更为精巧。

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