官场沉浮从选调生到封疆大吏第519章 智脑升级忧患并 行

初夏的阳光透过宽大的落地窗洒在市政府常务会议室光洁的会议桌上映得每个人脸上都带着一层暖意。

然而与窗外生机勃勃的景象相比会议室内的气氛却显得格外凝重和深邃。

墙上悬挂的图表清晰地显示着“江泉市居民收入倍增计划”的进度条：时间过半任务超额完成。

但此刻围坐在桌前的市长秦风、常务副市长刘玉凤、常委副市长张伟以及发改、财政、人社、农业农村、民政、教育、科技等关键部门的一把手脸上却不见丝毫轻松反而眉头微蹙目光聚焦在进度条背后那些更为复杂、更难以量化的深层次问题上。

“收入倍增计划”如同一艘巨轮在经历了初期的顺风顺水、快速航行后已然驶入了水流湍急、暗礁密布的“深水区”。

简单的总量增长目标接近实现但结构优化、质量提升的挑战才刚刚凸显。

如何让发展的成果更公平、更可持续地惠及每一位市民？如何破解“平均数背后”的差异？如何实现从“富口袋”到“富能力”的根本性转变？这场会议就是要为这艘航船在深水区的航行校准罗盘寻找新动力。

会议开始市统计局局长李敏首先汇报了计划中期评估的详细数据。

她用激光笔指点着投影幕布上的图表声音清晰而冷静： “秦市长各位领导。

截至上月末我市全体居民人均可支配收入同比增长%已达到计划基期的%超额完成中期目标。

分城乡看城镇居民收入增长%农村居民增长%城乡居民收入比进一步缩小至：1。

分收入组看低收入组收入增速为%高于平均水平。

” 一连串亮眼的数据显示着计划的显着成效。

然而李敏话锋一转激光笔指向了另外几张图表语气变得严肃起来： “但是我们必须清醒地看到数据背后隐藏的结构性问题和挑战。

” “首先是收入差距的‘顽固性’。

”她展示出一张基尼系数和收入分组占比的趋势图“虽然整体差距在缩小但收入最高10%群体与最低10%群体的绝对收入差距仍在扩大。

部分群体如传统产业下岗再就业人员、零工经济从业者、部分老年群体、以及北部山区脱贫基础不稳的农户其收入水平依然偏低抗风险能力弱容易陷入‘相对贫困’。

” “其次是‘结构性就业难’与‘招工难’并存。

”她切换到劳动力市场分析图“一方面高校毕业生的预期与市场岗位需求不匹配部分毕业生‘高不成低不就’；另一方面传统制造业企业急需的高技能产业工人严重短缺而大量中年低技能劳动力转型困难存在‘就业空心化’风险。

” “第三是收入的‘可持续性’堪忧。

”她继续分析“当前收入增长对政策性转移支付和重大项目拉动的依赖度较高。

部分灵活就业人员收入不稳定部分中小企业受经济波动影响大职工工资增长基础不牢。

一旦外部环境变化或政策红利减弱收入增长可能失速。

” 李敏的汇报如同一盆冷水让与会者从“总量达标”的欣慰中迅速冷静下来将目光投向了那些更为棘手、也更为本质的“硬骨头”。

李敏汇报完毕秦风没有立即表态而是环视全场沉声道：“李局长的数据大家都听到了。

成绩值得肯定但问题更不容回避。

计划前半程我们主要通过经济增长、扩大就业、政策兜底解决了收入‘有没有’的问题。

现在进入后半程核心要解决的是‘优不优’、‘公不公’、‘稳不稳’的问题。

今天的会议就是要卸下包袱直面深水区的矛盾明确下一步的主攻方向和具体路径。

大家都畅所欲言。

” 会场出现了短暂的沉默。

每个人都在消化信息梳理思路。

分管农业农村的副市长王建国率先发言语气沉重：“秦市长我最担心的是农村。

虽然平均数上来了但村与村、户与户之间差距很大。

北部山区几个乡镇产业基础薄弱集体经济空壳留守老人多光靠转移支付和临时性公益岗位收入很难持续稳定。

下一步必须要在培育内生动力、发展特色产业、壮大集体经济上拿出硬招实招同时要健全防止返贫的动态监测和帮扶机制。

” 他的发言点出了“区域不平衡”和“内生动力不足”的问题。

刘玉凤常务副市长紧接着发言她的关注点更为系统：“我认为后半程的核心要实现‘三个转向’：一是从注重‘初次分配’的效率转向更加注重‘二次分配’的公平和‘三次分配’的补充。

要加大税收、社保、转移支付等调节力度提高精准性。

二是从‘普惠式’的增长带动转向对重点群体的‘精准滴灌’。

要建立低收入人口动态数据库实行分层分类帮扶。

三是从‘授人以鱼’的短期救济转向‘授人以渔’的能力提升。

重点是加大职业技能培训的针对性和有效性。

”她的思路清晰指向了优化分配和提升能力。

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