雪灾为奴逆袭成王第644章 税收纷争混乱局面待整顿
艾琳把最后一行字写完笔尖在纸上顿了一下。
她没有抬头只是将纸推开换了一张新的。
书记兵站在门外等指令但她没说话。
屋里很安静只有笔尖划过纸面的声音。
过了片刻门被推开。
税官庚走了进来。
他穿着旧袍子袖口已经磨破。
他手里拿着一本册子封皮发黑边角卷起。
他走到案前把册子放下。
“大人这是北三郡今年的税收记录。
”他说。
艾琳翻开册子。
第一页就写着:东洼村田亩三百二十实收麦粮四百三十斤折银八钱六分。
她翻到下一页南岭角田亩二百九十实收麦粮四百一十斤折银九钱二分。
“地少粮多?”她问。
庚点头。
“去年歉收百姓存粮不足。
可税额照旧只能卖牲口、拆房梁凑银。
” 艾琳合上册子。
“你们按什么标准收税?” “按田亩。
”庚说“每亩定额七分银外加劳役三日。
” 这时另一人走进来。
税官辛。
他衣着整齐腰间挂着铜牌。
他也放下一本册子。
“这是南五郡的账。
”他说“我们那边土地肥沃产量高。
但税率低国库进账少。
” 艾琳同时打开两本册子对比。
北方每亩收七分银南方也是七分银。
但北方亩产不到一石南方亩产近两石。
“一样的税差了一倍的产出。
”她说。
辛立刻接话:“若不加税南方富了国库穷了。
百姓偷笑朝廷吃亏。
” 庚马上反驳:“我们那边连年干旱田都荒了。
再加税人就要跑了。
” 两人声音越来越大。
一个说贫地不该重税一个说富地不能轻赋。
争得脸红脖子粗。
艾琳没有打断。
她起身走到墙边侍卫早已挂好全国赋税分布图。
她拿起炭笔在地图上标出几个点。
北三郡土色灰暗;南五郡土色深褐。
她又取出戊昨天送来的土质图叠在一起看。
完全对不上。
她回到案前对书记兵说:“去取己昨日报上的春耕劳役统计表。
” 书记兵很快拿来。
艾琳翻开逐行查看。
北三郡春耕期间平均每人出工十八日。
南五郡平均七日。
“人在田里的时间差了一倍多。
”她说。
庚低声说:“修路、运粮、建仓哪样不要人?上面派任务我们只能摊到户。
” 艾琳看着表格忽然问:“如果现在推行全国统一税率会怎样?” 没人回答。
她转向财务官员壬。
壬一直坐在角落没说话。
他穿着灰袍手里抱着几本厚账。
“你说。
”艾琳看着他。
壬站起身打开手里的文书。
“我算了三个版本。
第一全国统一定为每亩五分银。
结果是——北方百姓负担减轻但国库三年内减少收入三成以上无法维持军饷与工事开支。
” 他翻页。
“第二统一定为每亩一钱银。
北方百姓承受不起逃亡率预计上升四成田地抛荒面积将扩大两倍。
” 他又翻一页。
“第三维持现状。
南北差异继续拉大。
十年后南方私藏财富占全国六成北方人口流失过半。
” 屋里静了下来。
艾琳盯着那三组数字。
她想起昨夜在南岭角看到的老农丙。
那人蹲在干裂的地里手里捏着一把沙土一句话不说。
她开口:“有没有第四种办法?” 壬点点头。
“有。
按地区经济状况分级征税。
” “怎么分?” “三项指标。
”壬说“土地肥力、实际产出、人口密度。
综合打分把全国划为三级。
一级区税率最高三级区最低中间设缓冲带。
每三年重新评估一次动态调整。
” 艾琳问:“具体怎么算?” 壬拿出一张表。
“以百分为基准。
土质占四十产量占四十人口占二十。
比如南五郡三项总分九十分以上划为一级;北三郡总分不到五十划为三级。
税率对应设置为一钱、七分、五分。
” 艾琳看着表格慢慢点头。
庚急了。
“五分银?不够发官吏俸禄!” 辛也反对。
“一级收一钱?比现在高两分!地方肯定闹事!” 艾琳抬起手两人闭嘴。
她说:“不是现在就改。
先摸清底数。
”她看向庚和辛“你们回去各自做一件事。
带上调查表走遍辖区每一村。
查清楚每块地实际产多少粮每户交多少税剩下多少能吃。
一个月内把真实数据报上来。
” 庚皱眉。
“可上面要的是税银不是这些……” “没有真数据政策就是瞎定。
”艾琳打断他“你报假数我就撤你职。
你如实报哪怕少收税我也保你位置。
” 庚低头不语。
她又对辛说:“你也一样。
别以为富地方就能躲过去。
我要知道你们那里有多少隐田多少人用贱价买地逃税。
查出来我不罚你。
查不出出了事你担责。
” 辛脸色变了。
艾琳转向壬。
“你牵头起草新税则。
名称就叫《分级征税试行法》。
三天内出草案。
重点写清楚三点:一是划分标准二是核查机制三是调整周期。
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