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雪灾为奴逆袭成王第616章 法律初拟规则奠基

脚步声在门外停下书记兵低声禀报:“法学家已在偏厅候命各方代表也已就座。

”艾琳合上羊皮纸放下炭笔。

她站起身整了整衣襟吹熄油灯。

夜风从窗缝钻入吹动桌角的图纸一角她没有回头推门而出。

议事厅正堂灯火通明。

长桌两侧坐满人服饰各异肩章纹样不同有的绣铁锚有的刻犁铧有的嵌山形。

中央坐着一位老者白须垂胸双手搁在一部泛黄的手抄律典上。

他抬头看向艾琳眼神沉稳。

艾琳走到主位坐下。

烛光映在桌面照出一圈淡淡的油渍。

她不开口只盯着那部律典。

片刻后老法学家开口:“按古制立国必先定序。

领主居上士族辅政农工守本分。

此乃千年不变之规。

” “所以呢?”艾琳问。

“所以新法当以等级为基。

贵贱有别各安其位方能稳社稷。

” 旁边一位穿深灰长袍的代表立刻接话:“我河口三村愿效忠王廷但渔税不可重于陆耕。

往年征三成今若加赋百姓必弃舟离岸。

” 另一侧鹰嘴隘的首领拍桌而起:“我们守边二十年冻死的人埋在雪里都数不清!现在要建都城凭什么不给我们免税三年?” 北石屯的霍恩没说话只是低头摩挲袖口的布扣。

那是一块拼布旗的残片被缝成了衣饰。

艾琳看着他们一个一个扫过脸。

“你们说的是权利。

”她说“但我问的是法律该为什么而立?” 没人回答。

“是为了让人记住谁比谁高还是为了让所有人活得下去?” 老法学家缓缓摇头:“秩序不在平等而在分明。

若无上下之别何谈治理?” “那七村联署的建城盟约呢?”艾琳抬手示意书记兵呈上那份羊皮纸。

它被平铺在桌上边缘已有磨损指印层层叠叠。

她指着上面四个字:“合力共建。

这不是谁赏给谁的恩典是大家一起摁下手印认下的事。

” 老法学家皱眉:“此为盟誓非律法。

盟约讲情义律法讲规矩。

” “可如果我们的规矩一开始就把一部分人踩在底下那这个国家还能叫‘合垣’吗?” 霍恩终于抬头:“我北石屯不求特权只求一条——今后征粮必须公示数目由民选监粮人核对。

多取一斗便算违律。

” 灰袍代表冷笑:“你倒是清高。

可要是人人都像你这样提条件这法还怎么写?” “我不是提条件。

”霍恩看着他“我是提底线。

” 艾琳点头:“那就从底线开始。

第一条所有赋税征收必须公开数额接受监督。

任何隐瞒、虚报行为视为违法。

” 有人皱眉:“这……岂不是动摇征管之权?” “征管之权不该用来藏东西。

”艾琳说“权力越大越要亮出来。

” 鹰嘴隘首领沉声道:“那司法呢?我们山地偏远若每桩案子都要报到都城裁决等信使来回人早就跑了。

” “所以要在各地设公判庭。

”艾琳说“但判决文书必须统一备案定期核查。

重大案件需三人合议。

” “谁来当判官?”河口商人问。

“懂地势、知民情、经公选。

”艾琳答“不看出身不看门第。

” 老法学家终于变了脸色:“如此岂非乱了纲常?自古刑名出自上层岂能让平民执律?” “可打仗时冲锋的是平民。

”艾琳盯着他“修渠时扛石头的是平民。

现在建国家为什么轮到他们说话就成了‘乱’?” 堂内安静下来。

灰袍代表忽然冷笑:“说得挺好听。

可你要真敢把判案权放下去不出三个月各村就会为了半亩地打得头破血流。

到时候你来收拾?” “那就提前定好土地划分规则。

”艾琳说“谁开垦谁登记谁持有。

转让需双方签字官府存档。

强占他人田地者罚没三倍。

” “那旧地主怎么办?”另一人问“祖上传下来的产业也要重新量?” “量。

”艾琳说“所有土地重新测绘录入地册。

合法持有者换发新契。

趁机抢夺、伪造地契者一律严惩。

” 霍恩轻声说:“这会动很多人奶酪。

” “我知道。

”艾琳看着他“但不动新国就立不住。

” 河口商人咬牙:“那你打算什么时候动手?” “等建设令发布后立即启动。

”艾琳说“第一批测绘队将从七村抽调人员组成独立于地方势力。

” 鹰嘴隘首领猛地站起:“你是不信我们?” “我不是不信你。

”艾琳直视他“我是不信权力不受监督。

” 老法学家合上律典声音低沉:“你想要的不是一个延续传统的国家。

你想要一个……不一样的东西。

” “我只是想要一个能让活人安心睡觉的地方。

”艾琳说“不再有人因为一句话就被抓走不再有人交完税还饿肚子不再有人干活一辈子死后连块碑都没有。

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