回到明朝做仁君第562章 大明督查十三科
现在皇帝这么解释张居正脸上也露出了尴尬的神情。
他根本就不是这个意思只能说道:“臣的意思是陛下还是要注意休息。
” 君臣二人对视了一眼都略微有些尴尬。
不过两人都是老手了自然不会在这件事上过多纠结很快就自然而然的撇过了头话题也自然而然的转到了另一件事上。
“先生这次进宫是有何事?”朱翊钧问道。
张居正也没有迟疑直接说道:“臣想和陛下谈谈考成法一事。
” 朱翊钧没想到张居正会旧事重提。
朱翊钧是支持张居正推行考成法的觉得朝廷的确应该这么干毕竟后世还有纪检委这种单位的存在。
大明朝也有这个单位就是都察院。
只不过经过这么多年了都察院早就已经变质了。
当初朱元璋为什么设立言官这种衙门还特意强调了风闻奏事不治罪? 要知道朱元璋可是一个对官员非常苛刻的皇帝这种好事根本就不像是他给官员们的待遇。
老朱知道自己一个人忙不过来需要更多的人帮他一起监察天下。
说白了他希望这些人能帮他把贪官污吏查出来。
哪怕只是道听途说也要去查一下哪怕花费了再多的功夫能查出一个贪官污吏也是值得的。
只不过经过这么多年的发展监察天下这个功能早就已经缺失了。
所有的言官也都知道了自个儿拥有掌控话语权的实力他们把这种实力变成了为自身谋求好处的权力。
一方面他们通过攻讦皇帝来彰显自个儿的大仁大义来谋求名声和升官。
另一方面他们通过这种言论的掌控来攻击朝堂上的官员体现自身的权势。
整个监察制度可以说是彻底崩坏掉了甚至到了后期直接就演变成了党争的工具。
再往后那就直接变成了一个政党这些人可比后世的媒体更加猖狂。
张居正其实早就看这些言官不顺眼了也早就想动他们了只不过他心里明白这种事没法做。
张居正一直想对官员的权力进行限制他也一直都在做只不过收获不那么大。
考成法帮张居正完成了税制的改革实行了一条鞭法可是后续的官员改革还要继续深入才行。
朱翊钧也明白了当前朝廷官场所面对的局面于是笑着说道:“先生有什么想法可以说出来。
” “臣已经写好了”张居正仿佛料到了皇帝会这么说直接从怀里拿出了一份奏疏递给旁边的陈矩。
陈矩不敢怠慢双手将奏疏接了过来恭恭敬敬地把这份奏疏呈给了朱翊钧。
朱翊钧的脸色也严肃了些接过奏疏就翻看了起来。
屋子里面瞬间就安静了下来没有人敢说话甚至连喘气的声音都小了很多只剩下朱翊钧不时翻动纸张的声音。
看了一会儿之后朱翊钧的脸色变得古怪了起来。
在这份奏疏当中张居正提出了很多新的东西比如要改组都察院。
不过不是减少都察院的权力而是增加督察院的权力。
虽然这上面写的很繁杂但实际内容就是一个朝廷要给都察院调查的权力。
也就是说如果发现了一轮贪污督察院可以派人下去查在大明十三个省设立督查十三科每一个科对应一个省。
本省出了事情之后都察院就派人下去查只要把事情查清楚之后直接可以在朝堂之上弹劾。
在后面张居正还特别添了一个备注可以交由大理寺审问。
也就是说督察院负责查大理寺负责审。
张居正这是要建立一套独立于官员体系之外的司法体系这一套体系针对的不是普通百姓而是大明朝的官员。
除此之外张居正还把自己的考成法也加了进去。
朝廷每年都会对地方的官员进行审查而审查这件事的人也是督察院的督查十三科他们对所有的官员都具有监察的权力。
朱翊钧摩挲着这份奏疏脸上有些迟疑。
看向张居正的时候朱翊钧有些无奈。
这份奏疏有可取的地方吗? 当然有比如它整体的监察思想和官员考核都有可取之处。
可是也有不妥当的地方在朱翊钧看来这是从一个极端走向了另一个极端。
同时朱翊钧也想起了鞑子朝一个比较有开创性的政策如果把这两个政策结合在一起或许是一件非常有意思的事。
见皇帝翻看完了奏疏却良久都不说话张居正有些迟疑。
不过他也没有等太久直接问道:“陛下难道这里面有什么不妥当的地方吗?” “倒是没有。
”朱翊钧摇了摇头说道:“按照先生所说这样一来的话他们去负责监察天下官员又要负责审计权柄是不是重了一些?” 要知道在张居正的考成法当中审计决定了官员的前途不合格是要受罚的甚至要罢官;如果好的话那就是升官。
两项权力结合在一起就等于放出了一个庞大的权力怪物。
张居正想了想之后说道:“那陛下觉得?” “监察和审计要分开。
”朱翊钧没有迟疑的说道:“督察院做监察可以但是审计的话就不用了。
审计的事也用不着每年一次朝廷三年一次的京查就可以拓展到地方上就好了。
” “每三年一次考核优秀的就升官考核中等的就平调考核下等着就处罚。
朕觉得这样就特别好。
” 张居正闻言顿时一愣他没想到皇帝居然会这么说。
事实上张居正觉得皇帝的想法太轻了一些不过这样也好可以先试试看不行以后再加码。
想明白这些后张居正笑着说道:“那就按陛下说的吧。
” 朱翊钧点了点头说道:“这件事就交给先生了。
”说完话锋一转继续说道:“不过关于监察的事朕还有些想法想要和先生商量一下。
” “陛下请讲。
”张居正点了点头。
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