大明卫第326章 铸北疆之盾

咸熙二年的冬天来自江南的漕船队顶着凛冽的寒风将一箱箱贴着户部封条、沉重的银箱卸在了通州码头。

那不仅仅是一千多万两白银更是重整山河的底气。

陆铮与内阁、兵部连日会议一份详尽而大胆的“北疆整饬方略”迅速形成并以最高效率推行开来。

“欲强兵先择将。

”陆铮深知九边糜烂首在将帅不力。

他摒弃了以往论资排辈、重出身轻能力的陋习确立了一套新的选将标准：首重战功与忠勇次看治军之能。

破格提拔： 大同副总兵马科正式擢升为大同镇总兵官全权负责大同防务重建。

其血战突围、力保残部的经历以及数月来在大同的卓有成效的工作使其众望所归。

原蓟镇参将谢尚政虽出身一般但在去年清军入塞时于马兰峪率孤军坚守三日予敌重创被陆铮亲自点名越级提拔为蓟镇副总兵实掌蓟镇练兵之权。

一批在京师保卫战、各地剿匪中表现突出的忠武军中下层军官如游击将军李雄、守备官张虎等被大量派遣至宣府、山西、昌平等镇担任参将、游击等实职充作重整边军的骨干。

陆铮也并非一味任用“自己人”。

对于一些能力尚可、且未发现明显劣迹的旧派将领。

如宣府总兵王承胤则予以留任但同时派遣得力副手（如忠武军出身的军官）和锦衣卫人员入驻其军中名为“协理”实为监督与制衡。

对于勋贵子弟若确有才干者如靖远伯之子世袭指挥使魏玺因其通晓火器也被任用为神机营提督。

参与京营火器部队的扩建但对其麾下人事、财务陆铮通过兵部和锦衣卫进行了严格管控。

此举在朝中引起了一些“任人唯亲”、“权重难制”的非议但在李标等人的支持和边镇急需用人的现实下这些声音被压了下去。

一套以战功和能力为核心兼具制衡与新老搭配的边将体系初步建立。

有了充足的饷银扩军不再是空谈。

但陆铮吸取了以往“招流民充数顷刻星散”的教训提出了“重质为先稳步补充”的原则。

核实现额汰弱留强： 严令各镇新任将领首先彻底核查麾下实际兵员将空额、老弱、兵痞尽数淘汰发放少量遣散银钱令其归乡。

仅此一项宣府、大同两镇便汰撤近万人虽账面兵力骤减却甩掉了沉重的包袱。

严格募兵优中选优： 面向北直隶、山西、陕西等地公开招募“年二十以上、三十五以下身体强健身家清白”的良家子入伍。

由兵部官员和忠武军军官共同主持选拔注重体能、纪律性和基本服从性。

陆铮亲自定下标准：“宁缺毋滥我要的是能战的兵不是充数的民！” 忠武军为骨输血边镇： 从忠武军中分批抽调总计约五千人的老兵和基层军官以“教导队”、“骨干营”的形式补充到各边镇核心部队中。

他们不仅带来了更强的战斗力更将忠武军的训练方法、纪律要求乃至效忠朝廷的信念潜移默化地注入边军体系。

这是最关键的一步旨在从根本上改变边军的基因。

重建家丁纳入管制： 承认边将拥有部分“家丁”（亲兵）的现实但严格限制其数量（不得超过麾下兵额一成）。

且其饷银需由朝廷专项拨付、经兵部审核并接受监察。

这既安抚了边将又将其私兵在一定程度上“官化”防止尾大不掉。

至次年春九边主要镇戍的兵力初步得到补充和整顿虽然距离满额仍有差距但兵员质量显着提升核心部队的战斗力开始恢复。

“足饷”是维系军心的根本。

陆铮深知以往喝兵血、层层克扣是边军溃散的根源。

他借此重整之机建立了全新的饷银发放体系：定额直达： 由户部与兵部联合核算确定各镇、各营、乃至各哨、队的精确兵额和饷银标准（包括基本饷、粮食、盐菜银、马干银等）。

饷银由户部专项拨付通过新设立的“北疆饷司”渠道尽量直接拨付至镇一级减少中间环节。

银饷分离饷银部分尝试推行“银票”与现银结合方便携带结算； 粮食、布匹等实物部分则由屯田司和专门的采购团队负责建立仓储就近保障确保士卒能拿到实实在在的东西。

锦衣卫和兵部巡按御史重点监督饷银发放。

陆铮颁布严令：“凡克扣军饷一两以上者斩立决；十两以上者累及家小！” 并派出审计小组不定期赴各镇抽查账目。

大同镇一名参将因企图虚报冒领被查实后当即锁拿进京家产抄没此举极大震慑了各方。

抚恤加厚激励战心： 大幅提高阵亡、伤残将士的抚恤标准并确保及时发放。

设立“战功赏银”对于作战勇敢、完成任务出色者除常规升迁外另给重赏。

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