算鼎三国玄镜红颜录第207章 改革瓶颈混乱账目下的巨大漏洞

时间悄然滑入建安二年（197年）的深秋。

徐州大地在经历了屯田和盐铁专营这两项大刀阔斧的改革之后终于渐渐从之前的战乱创伤中缓过了一口元气。

田野里虽然今年的收成因为开垦时间尚短、技术推广尚需时日而算不上大丰收但至少那些曾经荒芜的土地上重新长出了庄稼新安置的流民脸上也多了几分安稳和希望。

军屯的粮食开始反哺军队虽然还不能完全自给但至少缓解了燃眉之急。

更令人欣喜的是盐铁专营的效益开始显现。

东海的官盐源源不断地运往各地铁坊的炉火日夜不息为府库带来了持续增长的钱粮收入。

看着度支曹（现在基本由我掌控并开始引入新式记账概念）报上来的数字一天天变得好看连一向沉稳的刘备主公脸上也常常难掩喜悦之色。

然而就在这看似一片向好的局面之下我心中的忧虑却如同潜伏在平静湖面下的暗流日益加深。

因为随着各项改革的深入随着州府财政流水的急剧增大一个根本性的、致命的瓶颈开始越来越清晰地暴露出来——那就是徐州现行财政管理体系的极度混乱和低下效率！ 特别是那沿用了数百年的、极其原始的记账方式！ 作为曾经在尚书台度支曹摸爬滚打过、并拥有超越时代知识的我对此感受尤为深刻。

每日里我都需要花费大量的时间和精力去审阅那些从各郡县、各屯田点、各盐铁官署汇总上来的账目简牍。

而这些账目简直可以用“惨不忍睹”来形容！ 记录方式混乱不堪： 大多采用的是最原始的流水账（单式记账）只简单地记录收入和支出缺乏清晰的分类和对应关系。

一笔款项的来龙去脉往往需要翻阅大量的卷宗才能勉强理清。

账目之间的勾稽关系更是几乎为零。

错漏百出难以核实： 由于记录方式的原始和书吏业务水平的参差不齐（甚至有些是故意为之）账目中充满了各种计算错误、重复记录、遗漏项目。

想要从中核对出真实准确的数据简直比大海捞针还难！我常常需要带着几个精通算学的下属对着一堆烂账反复验算、推敲好几天才能勉强得出一个相对可靠的结果。

巨大的贪腐空间： 这才是最让我心惊胆战的地方！ 这种混乱不堪的记账方式简直就是为贪污舞弊、中饱私囊量身定做的温床！ 虚报开支、冒领钱粮： 某些官员可以轻易地虚报工程开支、士兵粮饷、或者物资损耗从中侵吞公款。

由于账目不清很难被发现。

截留税款、私吞盐利： 负责征收田租或销售官盐的官吏可以利用账目混乱将部分收入据为己有只上缴一部分。

官商勾结、利益输送： 负责采购物资或管理官营作坊的官员可以与不法商人勾结虚开价格或者将官府的资源廉价输送给自己的关系户。

而这一切在混乱的账目掩盖下都变得难以追查！ 我亲自（或让石秀暗中）抽查了几个重点郡县的赋税账目和盐铁司下属某个铁矿的收支记录。

结果触目惊心！ 仅仅是一个中等规模的铁矿一年的账目中就能发现至少数千石（或更多）的铁料去向不明！ 而某个负责征收屯田租的县令其上缴的粮食数量与我根据当地屯田面积和预估产量推算出的数字竟然相差了近三成！ 这些蛀虫！这些国之蠹贼！ 他们正在疯狂地、肆无忌惮地侵吞着我们好不容易才积累起来的财富！侵蚀着徐州复兴的根基！ 更让我感到无力的是即使我发现了这些漏洞想要追查和惩处也往往困难重重！ 因为账目本身就是一笔糊涂账很难找到确凿无疑的、能够定罪的“铁证”！ 那些老奸巨猾的官吏总能找到各种理由和借口来推脱责任甚至相互勾结沆瀣一气对抗调查！ 我深刻地认识到如果不能从根本上改变这种落后混乱的财政管理制度建立起一套科学、严谨、透明的记账和审计体系那么我们之前所有的“开源”努力最终都可能只是为这些蛀虫做了嫁衣！ 屯田产出的粮食再多也会被他们以“损耗”的名义侵吞！ 盐铁带来的利润再丰厚也会被他们以“开支”的名义中饱私囊！ 不把这个巨大的漏洞堵上徐州的财政永远不可能真正好转！刘备主公的霸业根基也永远不可能真正稳固！ 整顿吏治必先整顿财政！ 而整顿财政必先从改革这该死的记账方法开始！ 一个大胆的、甚至可以说是“革命性”的想法开始在我心中酝酿。

我要将我所知的、那个能够让所有收支都清晰明了、相互勾稽、难以舞弊的“秘密武器”——复式簿记法——引入到这个时代！ 我知道这必然会引发更大的震动触动更多人的神经招致更猛烈的反抗。

因为清晰透明的账目对于那些习惯了在浑水中摸鱼的人来说无异于剥掉了他们最后一块遮羞布！ 但为了徐州的未来为了不让我们的心血白流这一步我非走不可！ 我必须创造出一套既能体现复式簿记核心原理、又能被当前官吏所理解和接受的“新式记账法”！ 并以雷霆手段将其推广开来！ 这将是我在徐州推行的、继屯田和盐铁专营之后的第三项重大改革！ 也是挑战最大、意义最深远的一项！ 喜欢算鼎三国：玄镜红颜录请大家收藏：()算鼎三国：玄镜红颜录20小说网更新速度全网最快。

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