盖世悍卒第270章 制度的烦恼

朝贡体系以铁血手段确立溪谷镇的鲜血尚未干涸雷娜带领的“黎明之剑”如同最敏锐的猎犬已沿着敌人留下的蛛丝马迹扑向了西南方向的黑暗。

然而外部威胁的迫近并未缓解新夏内部日益凸显的治理困境。

随着朝贡体系将数十个大小势力以或紧或松的方式纳入羽翼原本为管理单一城市和少量据点而设计的联邦政府开始显得左支右绌力不从心。

制度的烦恼如同无声的暗流在新希望城光鲜的表象之下悄然蔓延。

--- 联邦中央政务厅灯火通明已是深夜。

这里早已失去了往日的井然有序。

原本宽敞的走廊被临时加设的办公桌挤占来自各个朝贡邦、册封领的文书、申请、纠纷报告如同雪片般堆积在桌面上几乎要将负责初步分拣的文员淹没。

空气中弥漫着纸张、墨水和浓重咖啡因混合的疲惫气息。

“资源调配处！东境‘林荫聚落’申请紧急粮食援助的报告已经压了三天了！他们上次进贡的药材清单核对完了没有？” “户籍管理科！北地‘风滚草部落’要求将全部落一千二百七十三人整体纳入联邦户籍系统他们的血缘关系图谱混乱得像一团麻线！这怎么录入？” “司法仲裁庭！‘黑石堡’和‘裂齿部落’又在边境为了一口水井械斗双方都要求我们主持公道可我们派去的调解员连他们的话都听不太懂！” “交通运输司！通往‘盐沼镇’的第七号公路修复计划预算严重超支负责工程的‘铁拳’领抱怨我们拨付的建材标准不统一施工队也缺乏培训！” 嘈杂的抱怨声、催促声、争辩声此起彼伏将政务厅变成了一个喧闹的集市。

各部门官员疲于奔命眼圈乌黑脾气暴躁。

原有的规章制度在面对这些千奇百怪、来自不同文化背景和生产力水平地区的具体问题时常常显得苍白无力或者因为流程僵化而延误时机。

林薇揉着发胀的太阳穴从一堆关于“知识回响”档案馆提供的量子理论数据初步分析报告中抬起头看着眼前这片混乱的景象秀眉紧蹙。

她面前的报告价值连城可能关乎文明的未来但耳边萦绕的却是最现实、最琐碎的治理难题。

“林首席”她的副官一个年轻的女孩端着一杯已经凉透的提神药剂走过来声音带着哭腔“后勤部那边又吵起来了……‘羽蛇部落’进贡的那些活性孢子按照我们的生物安全条例必须严格检疫隔离可他们坚持说那是他们的‘圣物’要求立刻送入科学院研究……我们到底该听谁的？” 林薇叹了口气接过药剂一饮而尽苦涩的味道让她精神微微一振。

她知道这不是某个部门或某个人的问题而是整个管理系统已经不堪重负。

与此同时元首府邸江辰的书房。

这里相对安静但气氛同样凝重。

巨大的全息地图上新夏的疆域和朝贡网络被清晰地标注出来但旁边悬浮着的数十个光屏却不断跳动着红色的警报信息——资源短缺、交通阻塞、文化冲突、效率低下…… 江辰站在地图前沉默不语。

他刚刚听取了政务总理关于目前行政困境的冗长汇报内容与他在政务厅看到的如出一辙。

“元首”政务总理是一位头发花白、作风严谨的老学者他忧心忡忡地说“现行的‘希望堡-联邦’两级行政管理架构根本无法有效应对如此庞大且复杂的疆域。

权力过于集中在新希望城导致地方事务反应迟缓而朝贡体系内的各方也对我们繁琐低效的官僚程序怨声载道。

长此以往恐生内乱啊！” 雷娜不在她正在外追查溪谷镇事件的元凶。

但她的副手一位年轻的参谋也代表了军方的担忧：“元首军事部署同样面临问题。

朝贡体系疆域辽阔边境线犬牙交错仅靠现有的机动兵力难以对所有区域形成有效威慑和快速反应。

各册封领、朝贡邦的武装力量指挥权、装备标准、训练水平参差不齐无法有效整合。

一旦爆发大规模冲突我军将陷入四处救火的被动局面。

” 财政部长、内政部长……各方主官纷纷陈述困难核心问题指向一点：现有的制度已经无法承载一个正在急速扩张的、多元化的准帝国体系。

江辰背对着众人手指无意识地敲击着桌面。

他能听到身后官员们声音里隐藏的焦虑、疲惫甚至是一丝不易察觉的茫然。

他何尝不知？ 他拥有三世记忆见过庞大帝国的兴衰深知制度的重要性。

一个不匹配疆域和人口的政治架构就如同小马拉大车迟早会车毁人亡。

但他同样清楚制度变革牵一发而动全身尤其是在这根基未稳之时。

是继续强化中央集权建立一个高度垂直的官僚帝国？但这需要时间培养大量合格的官吏且容易滋生僵化和腐败。

还是效仿古制推行分封给予册封领更大自治权联邦只掌控核心与军事？但这又可能导致尾大不掉藩镇割据。

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