盖世悍卒第409章 帝国首部社会保障法典

天启十五年的初雪来得特别早。

十一月初八京城已是银装素裹。

顺天府衙门外却比往年这个时候多了些不一样的身影——他们不是来乞讨的流民而是排着整齐队伍等待登记的失业工匠。

为首的中年汉子王铁锤紧紧攥着工牌眼中既有期盼又有不安。

“下一个！”衙役的唱名声在寒风中格外清晰。

二、破冰之争 养心殿内炭火映照着大臣们凝重的面容。

桌案上摊开的是《济民新策》草案这部被誉为“开万世太平之基”的法典正遭遇着最激烈的反对。

“陛下！此策看似仁慈实则是养懒汉之策！”户部老臣刘墉激动得胡须颤抖“我朝立国以来向来是自强自立岂能开此救济之先河？” 工部尚书立即反驳：“刘大人可知如今京师失业工匠已逾十万？若任其自生自灭恐生民变！” “那就以工代赈！而不是白给钱粮！”刘墉寸步不让。

端坐在龙椅上的江辰缓缓抬头：“张爱卿你从直隶视察归来说说所见所闻。

” 张崮深吸一口气从袖中取出一本沾满泥污的日记：“这是臣在保定遇到的失业工匠李大海的日记。

他原本是纺织工匠失业后妻子病重女儿被迫卖身...三日前他吊死在了厂房门口。

” 日记在大臣手中传阅当翻到最后一页“愿来世不生乱世”的血字时殿内一片寂静。

“朕问诸位”江辰的声音沉痛而坚定“是每年拨二百万两银子救济困难还是等到民变四起花费千万两白银平叛更划算？” 三、黎明的温度 腊月十五第一场雪刚停。

顺天府衙门口支起了十个登记点。

王铁锤搓着冻僵的手小心翼翼地上前。

“姓名？工种？失业多久了？”书吏头也不抬。

“王铁锤铁匠三个月...” “可有工牌证明？” “有有有！”王铁锤急忙递上已经摩挲得发亮的工牌。

书吏登记完毕递过一块木牌：“每月初一、十五凭此牌领米一斗、钱二百文。

记住需每月来复核证明你在积极找工。

” 当王铁锤真的领到沉甸甸的米袋和铜钱时这个在炉火前挥锤二十年没哭过的汉子突然泪流满面。

他面向皇城方向重重磕了三个头：“陛下万岁！我王铁锤定要重新站起来！” 这样的场景在各个府城同时上演。

在南京第一个领到救济的老织工当场晕厥；在西安领到钱的工匠自发组织起来清扫街道；在广州商人们受到启发成立了行业互助会。

但问题也随之而来。

保定府出现假冒失业工匠骗取救济；济南府救济粮以次充好；更有些地方官消极应付认为这是朝廷“多事”。

四、暗流汹涌 最严峻的考验出现在山西。

一批被矿主无故辞退的矿工在领取救济时发现名册被篡改真正需要的人领不到而矿主的亲戚却榜上有名。

“贪官当道！”愤怒的矿工包围了知府衙门。

消息传到京城时局势已一触即发。

都察院御史主张严惩兵部尚书建议弹压。

关键时刻江辰做出了一个出乎意料的决定：派张崮为钦差但不要军队随行。

“记住你此去不是平乱是救人。

”江辰亲手将尚方宝剑交给张崮“但要让人明白朕的仁慈不是软弱。

” 张崮到达太原时形势已极其紧张。

他没有立即升堂问案而是带着几个随从直接来到矿工聚集的窝棚。

“乡亲们我是来解决问题的。

”他脱下官袍坐在土炕上“有什么委屈尽管说。

” 起初无人敢言直到一个胆大的年轻矿工站出来：“大人我们不是要闹事是要活路！”说着掀开锅盖里面是发霉的救济粮。

张崮当场命人取来知府衙门的粮样对比真相大白。

他立即下令罢免知府开仓放粮并宣布将建立由工匠自行推举代表参与的监督制度。

消息传出矿工们跪倒一片。

那个年轻矿工哭着说：“大人我们...我们还能相信朝廷吗？” 张崮扶起他面向众人：“本法典第一条就写明：民为邦本。

朝廷若失信于民天诛地灭！” 五、希望之光 新政推行半年后意想不到的成效开始显现。

首先变化的是市井气象。

京城茶馆里失业工匠们不再怨天尤人而是互相介绍工作机会。

第一个“工匠荐工所”在西四牌楼成立短短一月就帮助三百多人重新就业。

更令人惊喜的是教育的变化。

在天津领到救济的工匠们自发组织夜校互相传授技艺。

老匠人教年轻人传统手艺年轻人教老匠人识字算数。

这种自发的知识传承比官办学堂更生动有效。

最感人的故事发生在南京。

寡妇周氏在丈夫工伤去世后领到抚恤金她用这笔钱开了个小吃摊不仅养活了一双儿女还雇佣了三个失业邻居。

她说：“朝廷给了我活路我要把这份温暖传下去。

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