盖世悍卒第363章 民心所向定乾坤

帝国的铁骑踏平了山河律法的利刃斩断了乱世的荆棘。

然而江辰深知刀剑可以打下江山却无法仅凭刀剑守住江山。

真正能让人心归附、让帝国根基永固的不是巍峨的宫殿和森严的军队而是能让亿万黎民吃得饱、穿得暖、看得见希望的实实在在的生活。

在肃清内部、改革科举的同时一场更深层次、更触及封建社会根基的变革——土地改革与赋税改革伴随着帝国的意志如同无声的春雨开始滋润这片饱经创伤的土地。

御笔定策：均田与轻徭 紫宸殿内关于新政的争论依旧存在但焦点已从“是否推行”转向了“如何推行”。

巨大的帝国疆域图上不同区域被标注出不同的颜色代表着土地兼并的严重程度和民间的困苦状况。

“前朝之亡根在于土地兼并酷烈豪强田连阡陌贫者无立锥之地！赋税徭役沉重尽数转嫁于小民富者愈富贫者愈贫焉能不反？”江辰的声音沉重而清晰他手指点着地图上几个颜色最深的重灾区“如今乱世初平百废待兴正当革除积弊与民更始！” 他最终拍板定策： 一、《均田令》：以帝国清丈田亩的精确数据为基础划定各地人均耕地标准。

对于无地、少地之贫农以及阵亡将士家属授予“军功田”或“口分田”田产来自抄没的前朝皇庄、官田、顽抗贵族土地以及部分从大地主手中超额部分“赎买”（带有一定强制性）而来。

承认自耕农原有田产发放地契保障其权益。

二、《摊丁入亩策》：废除沿袭千年的人头税（丁税）将赋税完全与土地挂钩“地多者多纳地少者少纳无地者不纳”。

此举旨在减轻无地少地农民的负担同时打击豪强隐匿人口、逃避赋税的行为。

三、《永不加赋诏》：以皇帝名义向天下明示以此番厘定之田亩和税率为准除非遇特大天灾或战事帝国“永不加赋”！此举意在安定民心给农民一个稳定的预期。

四、《兴修水利以工代赈令》：利用农闲时节大规模组织民众兴修水利、道路由政府提供口粮和少量工钱既改善农业基础设施又以工代赈帮助贫民度过难关。

政策一经公布内阁和户部官员立刻忙碌起来制定细则培训派往地方的“宣政使”准备迎接一场不亚于军事征伐的硬仗。

乡村风暴：希望与阻力的碰撞 新政的推行在帝国广袤的乡村引发了截然不同的反应。

在河南一处饱经战乱、十室九空的村庄。

当户部宣政使带着丈量队伍和厚厚的田契簿册来到村里宣布根据《均田令》村里每个成年丁口都可分得十五亩耕地且前三年的赋税全免时村民们几乎不敢相信自己的耳朵。

老农李老汉颤巍巍地接过那盖着朱红大印的地契上面白纸黑字写着他和他儿子的名字以及那三十亩地的位置和编号。

他浑浊的老泪瞬间涌出扑通一声跪在刚刚平整好的田埂上对着北方京城的方向连连磕头：“皇上万岁！青天大老爷万岁！俺李家……俺李家终于有自己的地了！不再是佃户了！饿不死了！”周围的村民也纷纷跪下哭声和笑声交织在一起那是对土地最深沉、最原始的渴望得到满足后的巨大宣泄。

然而并非所有地方都如此顺利。

在江南鱼米之乡土地兼并尤为严重。

一些世家大族、豪强地主对《均田令》和《摊丁入亩策》恨之入骨视若寇仇。

“欺人太甚！简直是明抢！”苏州府一个大庄园的密室内几位身着绸缎的乡绅义愤填膺“我等累世积攒的家业凭什么要‘赎买’出去分给那些穷酸泥腿子？还有那摊丁入亩！以往那些佃户、长工的人头税都是他们自己承担如今竟要算到我们地主的头上？岂有此理！” 他们不敢公然对抗朝廷便开始暗中使绊子： · 软抗：对前来清丈的官员阳奉阴违隐瞒田产贿赂胥吏企图蒙混过关。

· 硬拖：对“赎买”政策漫天要价或者声称地契遗失拖延办理。

· 煽动：散布谣言声称朝廷分地是假目的是为了将来加税；甚至煽动不明真相的佃户声称一旦分了地就要自己承担赋税和徭役不如继续佃种“老爷”的地安稳。

一些地方官员本就与当地豪强有着千丝万缕的联系执行起来也敷衍了事甚至暗中通风报信。

雷霆手段与民心所向 这些情况很快通过“夜不收”和廉政总署的渠道摆上了江辰的案头。

“果然还是跳出来了。

”江辰冷笑毫不意外。

触动利益比触动灵魂还难他早有准备。

雷霆手段再次降临。

廉政总署联合刑部成立了数个“清丈巡查御史”小组手持尚方宝剑奔赴阻力最大的地区。

他们绕过地方官府直接受理百姓举报重新核查田亩账册。

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