明末兵王太子的铁血中兴第574章 改制山东盐政下
听到林顾的话之后朱慈烺顿时来了兴趣林顾的话条理清晰层次分明；朱慈烺顿时感觉这次他是找对人了！ 听清楚朱慈烺的话之后林顾再次满脸惶恐的说道：“殿下 臣何德何能担得起殿下一个‘请’字既然殿下想知道臣对于盐政的看法那么臣就斗胆说说臣的浅薄之见；说的不对之处还请殿下担待！” “太子殿下 臣以为要想整顿山东都转运盐使司要从以下三个方面入手！” 其一当先清障碍握盐政之权。
殿下可借东宫监政之名奏请陛下明定权责以太子殿下您总领山东盐政长芦巡盐御史专司监察；盐运司属官悉听调度方能免权责交叉之扰。
再请陛下拨锦衣卫或东宫侍卫组建专属盐政稽查队绕开地方盘根错节之势。
而后从盐引壅滞、盐课逋欠入手查滨州、潍坊盐场账簿揪出那些与官勾结、占窝囤引的特权盐商及克扣灶户盐价的吏员就如同殿下您前些日子处置贪官墨吏一般公开处置一些典型既能震慑官场也让商贾知新政必严。
至于灶户臣以为灶户乃是产盐根基如今逃亡过半；如果想整顿盐政臣请殿下赐下以下恩典： 滨州新盐田灶户免一年或两年盐科税两年后盐场按产盐量定税多产多缴、少产少缴无产不缴；且盐价由盐政衙门直接制定不许吏员私征杂费。
再从未来新盐田收益中拨银补贴灶户耕牛、盐具；如此一来一定能引逃亡灶户重归故乡。
其二当立新规以新盐带新政。
臣以为可在沾化沿海划沿海滩涂为新盐区；行官督民管之制放弃旧盐场所实行的吏员承包制。
生产上用‘黄泥吸附法’和您刚刚所说的‘蒸煮提纯’之法：灶户制粗盐再由衙门设蒸煮提纯厂房产出‘滨州净盐’加盖东宫监制印记定为官盐上品。
您从河南调来滨州的俘虏则可以全部充入蒸煮提纯厂房用来从事蒸煮提纯；因为这些俘虏都不是自由之身如此一来便可以最大程度的保密太子殿下您的‘蒸煮提纯之法’不外泄！ 至于盐引臣以为盐引可以改成‘分等配给’； 上品盐引对应净盐只给足额缴课、无劣迹的商人许其在济南、德州等富庶之地售卖； 普通盐引对应粗盐向中小商人开放销往偏远州县且盐引半年有效、过期作废绝囤引炒作之患。
运销上可学纲盐法之善弃权贵垄断之恶将商人按资本信誉分纲商、散商； 纲商缴保证金运净盐散商做本地分销盐卡只查盐引与盐品是否匹配不额外征税省却吏员勒索之弊。
其三太子殿下您应该用强力的手段来支撑新盐政之法平衡利益以固新政。
滨州净盐品质高一斤细盐足足可抵得上五斤到七斤粗盐因此臣以为这样的精盐在坊间可以按照一百个铜板一斤的价格定价主要供给世家大族地主豪绅天潢贵胄群体而我们批售给盐商则按照八十个铜板一斤定价； 盐课收入也应当专款专用；五成解国库充军饷三成养盐政衙门两成扩新盐田、改旧盐场形成以盐养盐的循环；如此一来也可以让陛下见改革之利。
对旧盐商许其补缴旧课、参与新盐运销以得上品盐引愿投资新盐田者优先发引免其抵制。
防私盐需疏堵并举净盐占中高端市场粗盐则降课抑价压缩私盐利润；再令稽查队查沿海私煎、跨区贩私联动地方兵丁巡逻织成防控之网... 林顾自顾自的说着的同时一旁的太子殿下则是早就拿过宣纸和他独有的铅笔开始捡着林顾所说重点的地方不断地记录在宣纸之上！ “殿下 臣刚刚说的仅仅是臣的一些浅薄之见如果有什么不对的地方 还请殿下指正！” 说完了自己的想法之后林顾再次对朱慈烺躬身行礼！ 朱慈烺这边放下了手中的铅笔揉了揉因为写字太快而发酸的手腕然后开始仔细的观看起刚刚自己记录在宣纸上的内容； 足足用了一炷香的时间朱慈烺将林顾所提出的方法消化了之后再次发问道： “林卿如果按照你的方法去改制盐政那么等沾化和无棣这三十万亩盐田运转起来每年能给朝廷带来多少收益？” 回太子殿下如果按照臣刚刚所说的计算如果滨州新盐田能够每年能产出精盐十五万石成色略差的粗盐二十万石来算那么每年至少能给朝廷带来四十万两白银的收益！ “四十万两白银？”听到了这个数字之后朱慈烺顿时心中顿时震惊了；要知道在过去的崇祯十年全大明的盐税一共才一百一十万两； “林卿除了以上的盐政改制之法可还有其他的建议？” “回太子殿下臣的心中还真的还有几句建议 想提供给殿下您只不过有些话臣不敢说！”林卿一边观察着朱慈烺的脸色一边嗫嚅着说道！ “哈哈哈！” 听到林顾的言辞朱慈烺先是一笑然后伸出手拍了拍林顾的肩头说道：“林卿在咱的跟前可畅所欲言即便你说错了什么咱不会怪罪于你！” “好既然殿下您让臣说那臣就斗胆在给殿下您提几个建议：” 第一臣建议殿下您在整顿盐政一事之中凡处置官员、调盐价等大事殿下需先奏请陛下借皇命为后盾既全孝道又避免以为新盐政坏了某些利益群体给殿下您按上东宫乱政之议； 其二选盐政官员当避权贵所荐用清廉御史、熟盐务老吏甚至破格提灶户头目；显任人唯贤之心； 其三改革先在滨州试点他处先清贪腐、稳灶户待样板见效再推广免触多方利益而招反弹。
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