且隋第60章 豫州

豫州总管府的军事职能主要是指镇抚一方。

首先是剿匪、安民。

其次是训教管内府兵管理军坊特殊时期还有募兵扩武之权。

而总管府的行政职能特别是杨子灿的这总管府行政权力可要大得离谱。

毕竟现在的大隋已经进入到一个极其特殊的时期。

豫州总管府郡内的各级官员上至郡守下至县令他都有权任免和过问。

当然该走的程序还得走！ 特别是一直以来收归于皇帝本人的开仓放粮这等大权他也有了权利进行插手。

这还得感谢去世的张须陀开了一个私自开仓赈灾的头。

广和杨侑、政事堂通过研究终于认识到原来在国仓管理上存在的重大弊端。

迟缓僵硬！ 所以就将部分大仓的紧急开仓权授予了杨子灿。

当然目前举大隋全国范围之内也只有杨子灿这样一个特权大总管。

也是恢复总管制之后第一个、也是唯一一个大总管！ 真的他就是豫州总管府内的土皇帝！ 到这个份上没人能提出质疑！ 豫州总管府府内其地方行政体制共分为五个层级。

最上层的就是总管府。

再下面是郡、县、乡、里。

不过这乡、里乃地方纯民间地方基层自管组织。

其乡老、里正按千年约定俗成的惯例都是由当地百姓联合推举报县府确认备案即可并非由上级政府直接指定和任命。

杨子灿刚打完代海寺一战便又上任豫州大总管。

甫一到任便把令来行。

这总管府虽然是中央政事堂的外派机构但其建制也相当完备。

因为时间较为仓促另外大部分朝臣被广皇帝带去了南方所以人才缺口很大。

所以这总管府的人员配套就是个漫长的过程也为阿布大量使用自己夹带中的人创造了有利条件。

这也是广皇帝临走前小圈子商量好的。

带走掣肘和顽固势力给杨侑腾出调整、施政、改变的空间！ 一切需要时间急不得但也不能不急。

这卫王的路子非常之野。

班子不全就开始整顿了！ 那些郡守们一时间被调动得令人眼花缭乱！ 对调的调走的调来的……但没有一个解职降罪的。

这样阻力少点也可以把中原的基本盘给稳固住。

接着郡丞、县令、县丞、县尉都开始了比较频繁的调离、到任。

一批早就被阿布看好的干吏被抽调、提拔、重用！ 最为让人没想到的是杨子灿异常重视对乡老、里正的任命权。

在豫州总管府内他们被正式被总管府纳入官吏行列直辖编册、管束、任命。

有官籍吃皇粮也把他们和官府万全捆绑在了一起。

这些泥腿子民间达人一下子成了从九品、类九品的正式国家干部。

杨子灿咋说？ 别把乡老里正不当官员！ 豆包也是干粮！ 阿布加上了对基层的控制和监督！ 大隋的总管府僚佐沿用《北周六典》编制。

除了总管之外设有一名副总管。

此外还有总管长史、总管府司马、总管府司录、总管府治中、总管府中郎、总管府掾、总管府属、总管府列曹参军等。

同时并领诸郡郡令、鹰扬府将军。

杨子灿在任豫州总管府大总管的同时兼任驻郡河南郡的太守郡治洛阳县。

副总管周法尚。

总管府长史裴仁基。

总管府司马刘长恭、尧君素、管食吾。

总管府司录张巡、房玄龄、贾闰甫等。

总管府治中萧怀静、王萧安、贾务本、李成阳、王桂等。

总管府中郎胡图鲁、秦琼、来弘、罗士信、樊虎、程知节、高安、李延寿等。

总管府府掾、总管府府属、列曹参军等各有阿布夹带中一时精英人物来调任当职。

豫州总管府的重新设立让大隋的政府管理格局为之一变。

广皇帝取消总管府这一地方管理体制是有严重弊端的。

他虽然加强了中央的集权但也让国家对地方的控制碎片化、零散话。

他是防止了大总管尾大不掉的危险但同时也让各个地方政府各自为政难以形成统一的有效行动。

比如抗灾救灾工程特别是打击和抵抗叛乱和土匪！ 推出豫州总管府也就算是开始恢复总管府体制这是广皇帝对现有全国行政管理体制的再一次完善和调整。

这也给了很多地方通守们很大的期待和热望比如李渊、王世充等。

随着豫州总管府大总管杨子灿的上任大隋中原地区的治政管理快速实现了统一性。

杨子灿言不改思想就改座位！ 那种各郡各县各乡各里之间各自为政、互不干涉、扯皮推诿的局面大为改观。

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