重整山河从穿成宋钦宗开始第2477章 腓特烈终于当选
在这个时代预算和决算的概念是很模糊的国王往往是有多少钱就花多少钱而且花在什么地方由国王说了算都是全凭兴趣爱好大部分都花在享受方面。
赵桓说道:“所谓预算决算就是财政每一年度的钱用在什么地方要有一个全盘考虑每个年度要办哪些事要写下来每个事项要花多少钱有个大致的预算。
将来就要按照这个预算方案来执行所谓决算就是每个年度结束对这个年度中财政的开支情况要进行审查。
看看有没有把钱用在预算时设定的方案上?钱的花销情况有没有被挪用?有没有结余或者不足下一年度是否需要继续投资等等都要进行审查评判这样一个国家的收支才有计划的进行。
就像家里一样所有开销都要有计划的进行不能有一分花一分那整个国家的钱财往往会入不敷出付出而且很多钱没有用在帝国的发展上这是不行的。
对预算和决算进行审议当好帝国的财政总管是议会很重要的职能。
” 腓特烈顿时便把脸黑下来了他说道:“那我这国王怎么掌控财政?” 赵桓说道:“你作为国王可以对财政的预算提出你的方案然后提交给议会讨论如果议会不同意你的方案没有权利修改只能投票否决。
那你就需要对方案进行修改以确保钱用在帝国上当然王室有专门的财政开销这部分钱由你自行决定不需提交议会。
但究竟在帝国开支中占多少比例这个今天的内阁会议要讨论决定下来这部分钱将来就直接划归王室由你自行决定剩下的钱将列入帝国的财政开支最终要由议会审议决定。
” 腓特烈当然不干他说道:“不行说好了的财政由我决定我如果不能决定财政权那我当国王干什么?” 赵桓听他又来这一句于是冷声说道:“如果你觉得你当不了罗马人民的国王没问题我们现在另外推选罗马人民的国王我相信有很多人愿意取代你成为罗马人民的国王。
他们会秉承效忠于帝国服务于人民的精神来当好国王的。
” 腓特烈阴沉着脸没再说话了赵桓看来在这件事上不会让步。
于是他把目光求助的望向了其他几个内阁成员希望他们能帮到自己说话。
不过他注定失败了连他自己的几个手下都觉得赵桓说的有道理一个国家的财政收支必须要有计划进行而之前是没有计划的完全是国王说了算入不敷出是经常的事。
也正是因为如此整个帝国在十字军东征的时候被迫贷款才能组建军队这就很可笑。
他们也吃惯了财政无节制乱花钱的苦他们也希望对财政的开支有自己的发言权避免了国王想怎么花钱就怎么花钱于是纷纷发表意见。
赵桓的几个支持者当然是支持赵桓的决定而腓特烈的几个支持者虽然没有明确的支持赵桓但是也觉得这有道理变相的支持了赵桓的决定。
这让腓特烈无可奈何最终只能同意由议会来负责财政的预算和决算审议。
赵桓之所以大力推动议会制度、司法独立制度就是要在神罗帝国搞事做准备也是为将来推行全球制定统一的国家机构和体制进行预演和测试。
他要确保在他百年以后大宋的疆土有一个稳定的国家体制这个体制只受制于法律不受制于某个君王。
要想指望一个圣明的君主来统治好国家是不现实的必须由制度和法律来规范才能保证一个国家的长治久安。
赵桓在大宋暂时还不能推行权力分治的国家机构模式但是在神罗帝国倒不妨进行这方面的测试。
他需要总结经验和教训为将来统治全球所有疆土确定一个适合的模式达到的最终目的就是民主治理国家而不是君王集权。
随着大宋疆土的迅速扩张和大宋的英雄母亲计划人口迅速的增加赵桓将在各新的疆土推行权力制衡模式的国家体制来确保这些疆土统治的稳定和有序。
他不会把治理一个国家交给个别君王即便是他自己的儿子那也不行。
当然他或许会实行君主立宪这也未尝不是一种尝试究竟在中世纪的模式下什么样的国家体制是最适合的赵桓也不清楚需要进行各种尝试。
赵桓已确定了会把财政收入的一定比例的钱划拨给王室来作为王室经费需要确定比例这叫王室专款。
经过一番讨价还价最终确定王室使用的专项经费为年度财政收入的百分之一。
这是参照历年财政大致收入情况和王室的开销情况来确定出的一个大致比例先实行看情况之后再做调整。
接着众人讨论另外一半的议员选举制度由于神罗帝国的人口并不算太多赵桓没有采用后世的米国选举人制度而是采用了直接投票选举。
他用了后世选举制度中成型的一些常用做法写入草案之中他逐条进行了解释众人这才对选举有了一个大致的印象决定先试行看看情况再做修改原则同意了。
赵桓接着说道:“下面我们可以对罗马人民的国王进行投票了。
” 腓特烈顿时紧张起来赵桓说道:“鉴于腓特烈愿意为帝国和人民服务的精神我个人同意腓特烈成为罗马人民的国王同意的请举手。
” 这次赵桓先举手了。
见赵桓举手他的四个支持者当然也都举手了反倒先于腓特烈和他的支持者。
腓特烈又是激动又是意外感激的一边举手一边连声感谢他的三个支持者也赶紧一起举起了手。
赵桓笑道:“全票通过恭喜腓特烈成为罗马人民的国王。
” 腓特烈心里一块石头才落下了他也清楚了一件事必要的妥协是可以换得赵桓的支持的。
他也清楚了赵桓这个摄政绝对不是他能拿捏的不仅如此他如果不好好配合赵桓的话还会被对方拿捏。
确定之后腓特烈与赵桓商议决定马上召开内阁的第一次会议讨论下一步的行动方案也就是成立议会。
先要进行议员选举的宣传和投票工作。
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